鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，“走出去"自然就成為當前中國鋼鐵企業(yè)的新希望。

今年以來(lái)，出口企業(yè)的日子不好過(guò)，但從事鋼鐵出口的企業(yè)卻已偷偷樂(lè )了好幾個(gè)月。統計數據顯示，今年1-4月我國鋼材出口增速高達32.7%。

但進(jìn)入5月之后，這些鋼鐵出口企業(yè)卻樂(lè )不起來(lái)了。樹(shù)大招風(fēng)，因為出口大增，歐美許多國家對中國鋼材出口提起或計劃提起反傾銷(xiāo)調查，鋼鐵出口遭遇“黑五月"。

頻遭反傾銷(xiāo)調查

對于出口份額較大的中國鋼企來(lái)說(shuō)，5月以后的日子可能會(huì )不太好過(guò)。

近日，歐盟對外宣布將對進(jìn)口取向硅鋼征收6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，中國兩家鋼企武鋼與寶鋼均在這次歐盟的制裁名單中，反傾銷(xiāo)稅率為28.7%。

武鋼股份在公告中表示，歐盟上述決定對公司影響很小。根據海關(guān)數據，2014年度公司向歐盟出口取向硅鋼4647噸，占公司取向硅鋼的銷(xiāo)售量不足1%。

據了解，取向硅鋼是一種專(zhuān)業(yè)性強、附加值高的鋼材產(chǎn)品，主要用于制造變壓器，在普通鋼材價(jià)格不斷下跌的情況下，該品種的價(jià)格始終呈上升趨勢。另外，有數據顯示，2014年中國取向硅鋼出口歐盟總量為1.5萬(wàn)噸左右，僅占全國產(chǎn)量的1.2%。

看起來(lái)似乎影響不大，但反傾銷(xiāo)調查卻不僅僅這一件。5月14日，歐盟委員會(huì )又確立了一項新的針對從中國和俄羅斯出口的冷軋鋼卷的反傾銷(xiāo)調查。根據歐盟向中國政府發(fā)出的照會(huì )，包括鞍鋼、寶鋼和武鋼在內的大型企業(yè)均在反傾銷(xiāo)調查范圍之內。

此外，土耳其鋼生產(chǎn)廠(chǎng)家近日也要求政府對中國鋼材采取追溯保護措施。他們稱(chēng)，一季度土耳其自中國鋼材進(jìn)口大幅攀升284%，到56.7萬(wàn)噸，這已對當地鋼鐵行業(yè)造成損害，如果不加以控制，今年中國很可能成為土耳其的主要鋼供應國。墨西哥工業(yè)部門(mén)也在近日要求經(jīng)濟部對中國鋼材立刻征收高額關(guān)稅，否則將會(huì )影響業(yè)界數千個(gè)工作崗位。

zui讓中國鋼鐵業(yè)擔心的是，歐盟的反傾銷(xiāo)調查可能產(chǎn)生示范效應，引起其他國家的效仿。因為僅僅5月份，就先后有歐盟、加拿大、秘魯、墨西哥、巴西和土耳其等國家或地區對我國鋼材出口提起或計劃提起反傾銷(xiāo)調查。另有消息稱(chēng)，美國國內企業(yè)也已于4月份提交了對我國冷軋板卷反傾銷(xiāo)的投訴材料，但由于損害數據等材料需要補充，將會(huì )在6月重新提交材料。

“無(wú)論是美國還是其他國家，以中國鋼材出口增長(cháng)比較快為由，對中國鋼材產(chǎn)品采取各種措施，我們均表示反對。"談及這一形勢時(shí)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō)。

沈丹陽(yáng)認為，中國鋼鐵出口增速較快應首先歸因于歐美的市場(chǎng)需求大，其次才是中國產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢。而歐美則認為，中國國內鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，是導致其對外低價(jià)傾銷(xiāo)的主要原因。

為減少鋼鐵貿易摩擦，中國政府也相應作出一些政策調整。2014年12月，財政部和國家稅務(wù)總局曾聯(lián)合下文，對于含硼合金鋼等鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率調整為零，但這似乎并沒(méi)有讓歐美對中國鋼鐵的“敵意"減少一些。

“國外的雙反恰恰說(shuō)明，他們怕我們走出去，鋼鐵企業(yè)沒(méi)必要擔心這個(gè)，但調整也是有必要的。"全國工商聯(lián)中小冶金企業(yè)商會(huì )原名譽(yù)會(huì )長(cháng)趙喜子表示，*鋼鐵大國出口大都在10%以?xún)?，中國鋼鐵出口量控制在15%以?xún)?，目前還有增長(cháng)空間。

過(guò)剩產(chǎn)能急需出口

產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，一直是困擾中國鋼鐵業(yè)的一個(gè)大難題，也是鋼鐵出口居高不下的原因之一。數據顯示，2014年中國鋼鐵產(chǎn)能利用率不足七成，通常產(chǎn)能利用率在75%以下即可稱(chēng)之為產(chǎn)能過(guò)剩。

在山東一家鋼鐵企業(yè)負責人*看來(lái)，中國鋼鐵行業(yè)目前嚴重過(guò)剩的產(chǎn)能，*要靠海外市場(chǎng)來(lái)消化也不太現實(shí)。而相比這種直接出口的方式，中國鋼材可以通過(guò)對外工程項目的承包，對外投資等機會(huì )，把鋼材變成出口設備帶出去。而“一帶一路"的推進(jìn)，就是一個(gè)機會(huì )。

“對于鋼材出口，我還是比較樂(lè )觀(guān)的。"*表示，“一帶一路"沿線(xiàn)國家的基礎設施建設需求很大，對鋼鐵的需求也很大?！跋啾戎苯映隹谟龅降恼系K，這樣更保險一些。"

據亞開(kāi)行研究所推算，未來(lái)10年內，亞洲基礎設施建設總計需要8萬(wàn)億至10萬(wàn)億美元。麥肯錫曾經(jīng)估算，為了維持經(jīng)濟增長(cháng)，到2030年道路、電力以及水利等方面投資將需要至少57萬(wàn)億美元。

不久前，中國中冶、馬鋼(集團)控股有限公司與Ferrum Corp公司共同簽署了哈薩克斯坦100萬(wàn)噸/年綜合鋼廠(chǎng)項目備忘錄，標志著(zhù)中哈兩國在鋼鐵建設和投資領(lǐng)域合作取得了重大突破。

而在許多“一帶一路"沿線(xiàn)國家都有中國鋼企的影子，在“一帶一路"沿線(xiàn)的64個(gè)國家中，鋼材凈進(jìn)口國占70%以上，是中國鋼材出口的重要目標市場(chǎng)。

冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)李新創(chuàng )認為，“一帶一路"戰略不僅有利于資源開(kāi)發(fā)、轉移優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而且能夠有效解決鋼材貿易爭端，輸出技術(shù)和裝備。建議重點(diǎn)關(guān)注馬來(lái)西亞、沙特、泰國等國家鋼鐵投資項目，集中開(kāi)拓韓國、泰國和越南等鋼材出口市場(chǎng)。

中國農業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家向松祚指出，由于很多“一帶一路"沿線(xiàn)國家在基礎設施、產(chǎn)能和裝備制造等領(lǐng)域存在發(fā)展短板，改善需求迫切，推動(dòng)我國裝備制造業(yè)“走出去"，能在提高中國制造形象的同時(shí)，將一部分有效產(chǎn)能轉移出去，又能化解目前中國經(jīng)濟面臨的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

近幾年，鋼鐵企業(yè)面臨著(zhù)虧損、重組等一系列問(wèn)題，而出口高增長(cháng)則讓他們看到了一線(xiàn)曙光，國家政策正在不斷給鋼企提供這樣的機會(huì )。5月16日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》，將鋼鐵等作為重點(diǎn)行業(yè)，分類(lèi)實(shí)施、有序推進(jìn)與我國裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎好的發(fā)展中國家作為重點(diǎn)國別合作，積極開(kāi)拓發(fā)達國家市場(chǎng)。